1982-12-25 第97回国会 参議院 地方行政委員会 第2号
○政府委員（佐野嘉吉君） このたび自治政務次官を命ぜられました佐野嘉吉でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 委員の先生方におかれましては長年にわたる豊富な御経験と高い識見を持ってわが国地方自治の進展のために常日ごろから並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存ずる次第であります。 当委員会は国民の日常生活に密着した地方行政に関する各般の施策を御審議いただくきわめて重要な委員会
○政府委員（佐野嘉吉君） このたび自治政務次官を命ぜられました佐野嘉吉でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 委員の先生方におかれましては長年にわたる豊富な御経験と高い識見を持ってわが国地方自治の進展のために常日ごろから並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存ずる次第であります。 当委員会は国民の日常生活に密着した地方行政に関する各般の施策を御審議いただくきわめて重要な委員会
○政府委員（佐野嘉吉君） このたび自治政務次官を命ぜられました佐野嘉吉でございます。 当委員会は、民主政治の基盤である選挙制度について御審議をいただく大変重要な委員会でございますし、また委員の先生方はその方面で高い識見をお持ちの方々ばかりでございます。皆様方の御指導をいただきながら、山本大臣のもとで議会制民主政治の規範でございます選挙制度の充実に努力をいたしてまいりたいと存じております。 何とぞよろしく
○佐野（嘉）政府委員 このたび自治政務次官を拝命いたしました佐野嘉吉でございます。 当委員会は、民主政治の基盤である選挙制度について御審議をいただく大変重要な委員会でございますし、また、諸先生方はその方面で高い識見をお持ちの方々ばかりでございます。皆様方の御指導をいただきながら、山本大臣のもと、議会制民主政治の基幹でございます選挙制度の充実に努力をいたしてまいりたいと存じております。 何とぞよろしく
○佐野（嘉）政府委員 このたびはからずも自治政務次官を拝命いたしました佐野嘉吉でございます。何とぞよろしくお願いをいたします。 委員各位におかれましては、長年にわたる豊富な御経験と高い識見をもってわが国地方自治の進展のために常日ごろ並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存ずる次第であります。 当委員会は、国民の日常生活に密着した地方行政に関する各般の施策を御審議いただくきわめて重要な
○政府委員（佐野嘉吉君） 地方財政審議会委員石川一郎、木村元一、立田清士、知野虎雄及び松村清之の五君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一日二十日石川一郎、木村元一、立田清士及び知野虎雄四君を再任し、松村清之君の後任として松島五郎君を任命いたしましたので、自治省設置法第十五条第六項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。 五君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願
○佐野委員 この際、私は、ただいま議題となりました広瀬秀吉君外五名提出の議員佐藤孝行君の議員辞職勧告に関する決議案について、自由民主党として意見を表明しておきたいと存じます。 清潔かつ公正な政治は、国民の信頼を得る原点であります。国政に携わるわれわれは、政治倫理の確立に努め、常に自戒の念を持って事に当たらなければならないことは申すまでもありません。いやしくも議員たる者は、いささかも国民の疑惑を招くようなことがあってはならないのであります
○政府委員（佐野嘉吉君） 中央更生保護審査会委員藤井恵及び守田直の両君は十二月二十四日任期満了となりますが、藤井恵君の後任として岩崎隆彌君を、守田直君の後任として緒方節郎君を任命いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 両君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも広い知識と豊富な経験を有する者でありますので
○佐野（嘉）政府委員 自分の娘が十分に考えてそういうことであるというなら、娘の意思を尊重するということもなくはないかと思いますけれども、親としては余り望ましいことだというふうには考えないと思います。
○佐野（嘉）政府委員 おっしゃられた事実をよく承知いたしておりませんし、だからいまどういうふうに申し上げていいか、自分でもまだ的確にわかりません。
○政府委員（佐野嘉吉君） 中央更生保護審査会委員長新谷正夫君は六月二十四日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い知識と豊富な経験を有する者でありますので、中央更生保護審査会委員長として適任であると存じます。 何とぞ、慎重御審議
○佐野（嘉）政府委員 いろいろな団体がございますが、いずれにしても、そういう団体の経理というものは明確、明朗なものでなければならぬということは申し上げるまでもないことだと思うわけでございます。先ほど来いろいろお話がございましたが、刑事局長も答弁いたしましたが、仮に犯罪を構成するものであるという認識に立てば、そういう考え方で具体的な活動をすると思いますけれども、その辺のところがどういうふうなことなのか
○佐野（文）政府委員 御指摘のように、第五小委員会は審議にかなり時日を要しております。第五小委員会は、学識経験者のほかに、権利者側並びに機器のメーカー側あるいは一般消費者の立場にある方々を委員にお願いいたしまして、いろいろな立場で議論しているわけであります。私的利用の現在の状況をどのように判断するのか、そこでどのような経済的な不利益が権利者側に生じているのか、生じているとするならばその不利益を補償するということについてどのような
○佐野（文）政府委員 いわゆる録音機器の普及率は、世帯について八七％を超えておりますし、また、録画、ビデオコーダーの普及率も一〇％を超えようとする状況にあると承知をしております。
○佐野（文）政府委員 御指摘のとおりに、去る四十五年、いまから十年前に著作権法の全面改正をいたしまして、いわゆる私的使用として著作物の自由利用を認める範囲について、従前は機械的または科学的方法によらずして複製が行われる場合に限ってそれを認めるという状況であったものを、当時の複製の態様にかんがみまして、そうした複製の手段による制限を廃止いたしまして、もっぱら個人的な用に供するためあるいは家庭内ないしはそれに
○政府委員（佐野嘉吉君） 中央更生保護審査会委員武田喜代子君は十二月二十四日任期満了となりますが、同君の後任として貞閑晴君を任命いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い知識と豊富な経験を有する者でありますので、中央更生保護審査会委員として適任であると存じます。
○政府委員（佐野嘉吉君） 公安審査委員会委員長我妻源二郎及び同委員会委員大野勝巳、櫻田武、谷野せつの四君は十月二十八日任期満了となりましたが、同委員会委員長我妻源二郎君の後任として現委員安村和雄君を任命し、安村和雄君の後任として堀田勝二君を、また、同委員大野勝巳、櫻田武、谷野せつの三君の後任として佐藤正二、鈴木俊子、平田秋夫の三君をそれぞれ任命いたしたいので、公安審査委員会設置法第五条第一項の規定により
○佐野説明員 このたび法務政務次官に就任いたしました佐野嘉吉でございます。 時局柄大任ではございますが、奥野法務大臣のもとによき補佐役として、時代に即応した法務行政の推進のため、微力ではありますが最善を尽くしてまいりたいと存じております。何とぞよろしく御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。 簡単ではございますが、以上申し上げましてごあいさつといたします。（拍手） ————◇—————
○説明員（佐野嘉吉君） このたび、法務政務次官に就任いたしました佐野嘉吉でございます。 時局柄大任ではございますが、奥野法務大臣のもとによき補佐役として、時代に即応した法務行政の推進のため、微力ではありますが、最善を尽くしてまいりたいと存じております。何とぞよろしく御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。 簡単でございますが、ごあいさつ申し上げます。（拍手） —————————————
○佐野委員長代理 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前十一時五十三分散会
○佐野（嘉）委員 まだお伺いをしたい点がありますが、時間が参りましたので、残念ながら終わらしていただきます。ありがとうございました。
○佐野（嘉）委員 いまの先生のお話で、端的に領土というふうにうたってないので先々問題があるいは残るかもしらぬ、しかしこの問題については政府の声明なりあるいは国会の答弁なりでその点は明確にしておけばまあまあいいのではなかろうかということでございました。大体これまでの審議の中で政府側ははっきり、これは領土を指しているんだ、まあそのほかの問題もありましょうけれども、はっきり領土の問題を考えてこういう文句になったんだ
○佐野（嘉）委員 参考人の先生方に大変いい話をお伺いしまして勉強になりましたわけでございますが、これから一、二お伺いをいたしたいと思うわけでございますが、素人でございまして、質問も幼稚あるいは雑駁になろうかと思いますが、よろしくお願いをいたしたいと思います。 最初に杉山参考人にお伺いをいたしたいと思いますが、今度のこの漁業協定締結に至るまでには大変長い時間を要し、そして関係者いろいろ苦労をした末に